上海市东说念主民政府办公厅印发《对于加强本市中小企业融资复旧的几许方法》。
其中提议，落实中小企业无还本续贷计策。落实金融监管总局对于无还本续贷责任的最新条件，优化本市无缝续贷责任，推动无缝续贷增量扩面，建立健全责任机制，酿成责任闭环，相识企业融资预期。将续贷对象彭胀至统共小微企业，续贷计策阶段性彭胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，概括给与无还本续贷、随借随还等状貌中意不同类型客户的资金需求，力求2024年全市无缝续贷累计投放超1万亿元。实时疏导风险分类尺度，不因续贷单独下调贷款风险分类。
上海市东说念主民政府办公厅印发《对于加强本市中小企业融资复旧的几许方法》的见知
沪府办发〔2024〕20号
各区东说念主民政府，市政府各委、办、局：
《对于加强本市中小企业融资复旧的几许方法》也曾市政府甘心，现印发给你们，请考究按照推行。
上海市东说念主民政府办公厅
2024年10月28日
对于加强本市中小企业融资复旧的几许方法
为深刻贯彻中央政事局会议精神和市委、市政府决策部署，灵验落实中央推动金融复旧经济高质料发展的相关计策，激发和推动金融机构敢贷、愿贷，强化银企对接，加强本市中小企业融资复旧，促进中小企业高质料发展，制定如下几许方法：
一、落实中小企业无还本续贷计策。落实金融监管总局对于无还本续贷责任的最新条件，优化本市无缝续贷责任，推动无缝续贷增量扩面，建立健全责任机制，酿成责任闭环，相识企业融资预期。将续贷对象彭胀至统共小微企业，续贷计策阶段性彭胀到2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款，概括给与无还本续贷、随借随还等状貌中意不同类型客户的资金需求，力求2024年全市无缝续贷累计投放超1万亿元。实时疏导风险分类尺度，不因续贷单独下调贷款风险分类。（包袱单元：上海金融监管局、中国东说念主民银行上海总部）
二、充分发挥央行计策器具指引作用。用好用足支农支小再贷款、再贴现、科技立异和本领矫正再贷款、普惠小微贷款复旧器具等计策器具，指引金融机构向中小企业进入更多信贷资源。加强小微企业信贷计策导向后果评估和扫尾利用，推动金融机构捏续提高中小企业做事质效。（包袱单元：中国东说念主民银行上海总部）
三、建立复旧小微企业融资协作责任机制。进一步买通小微企业融资存在的堵点卡点，按照国度相关条件成就责任专班，开展“千企万户大打听”举止，全面排摸小微企业融资需求，梳理照章合规筹备、有信得过融资需求、信用景况精采的中小微企业名单；第一时刻将企业融资需求名单保举给贸易银行，贸易银行原则上一个月内完成授信审批，确保信贷资金直达小微企业。（包袱单元：市发展编削委、上海金融监管局、中国东说念主民银行上海总部、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市财政局、市工商联、各区政府）
四、健全普惠信贷守法免责责任机制。指引贸易银行加大信贷投放力度和加速授信反应速率，统筹筹商履职过程、履职扫尾和蚀本进度等身分，健全贷款守法免责轨制，完善免责认定尺度，规范责任历程，提高责任效率。合理详情不良容忍度，普惠信贷业务风险景况未向上地方筹备单元不良容忍度标的的，买卖在不违背相关法律规定、监管章程的前提下，可对分支机构负责东说念主、小微业务相关从业东说念主员免予追责，切实为下层信贷东说念主员松捆减负。（包袱单元：上海金融监管局、中国东说念主民银行上海总部、市国资委）
五、推动计策性融资担保基金增量扩面。2024年市中小微企业计策性融资担保基金（以下简称“担保基金”）业务范围扩大到1200亿元。强化银担风险共担机制，夯实中央和本市政府性融资担保体系风险分摊机制。加强科技型企业担保增信，在担保基金中单列50亿元，推动实施“科技立异专项担保缱绻”，提高技术型企业担保额度上限。进一步丰富计策性融资担保家具体系，推出“常识产权+”、科技研发、汇率避险等系列家具。充分利用区块链本领，推动大量商品供应链金融担保业务新格式，为大量商品供应链企业增信赋能。深化市区联动、“政会银企”等责任机制，积极推动“园区批次贷”“商会批次贷”。（包袱单元：市财政局、市委金融办、市经济信息化委、市科委、市商务委、市工商联、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局、各区政府）
六、优化新一轮中小微企业信贷奖补计策。安排2024-2025年新一轮中小微企业信贷奖补计策资金10亿元。加大信贷风险赔偿力度，取消科技、农业、绿色低碳等重心行业不良贷款赔偿门槛，提高赔偿比例至55%，对初次贷款迥殊再提高5%。作念好常识产权质押贷款风险“前赔偿”试点责任，征询将该格式迟缓推论应用到科技型企业等重心界限。优化信贷奖励资金考察见地和评审状貌，推动贸易银行更好落实首贷、续贷计策，优化融资对接做事。（包袱单元：市委金融办、市财政局、上海金融监管局）
七、统筹用好财政贴息贴费计策。发挥好市、区财政贴息贴费计策作用，优化中小企业发展专项资金计策设想，加强数据赋能，提高计策的普惠性和精确性，推论“免申即享”状貌，进一步提高计策复旧效率，裁汰企业概括融资本钱，灵验提高企业取得感。（包袱单元：市经济信息化委、市财政局、各区政府）
八、温柔推动融资信用做事平台开导。2024年底前完成市级融资信用做事平台（以下称“融资做事平台”）整合。捏续优化融资做事平台功能，握住拓展做事网络，到2026年底基本建成以信用信息为基础的新式普惠融资做事体系，完结银企对接和融资撮合更方便、信用信息归集分享更高效、数据开发利用轨制执法更完善、信息价值挖掘和信贷家具立异更深刻，推动更温柔度计策集成。（包袱单元：市发展编削委、市委金融办、市数据局、市财政局、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局）
九、加速推动融资做事中心开导。明确开导尺度，2024年底前酿本钱市“16+N”（16个区和N个重心产业园区）的融资做事体系。强化功能开导，梳理酿成各项金融惠企“计策包”和“做事包”，诱惑各类型机构入驻融资做事中心，提供“一站式”概括金融做事。提高做事质效，对接融资做事平台，加强线上线下做事协同联动。（包袱单元：市委金融办、市发展编削委、市经济信息化委、市科委、各区政府）
各包袱单元要按照明确的职责单干，加速部署推动，加强追踪问效，确保相关计策和做事速即、清静推动。发挥金融计策和财政计策的协同作用，长入中小企业的骨子需求与融资特色，着力提高计策引颈遵循与精确度，相关操作指引或家具决策10月底前出台。市金熔化决部门要实时作念好计策发布，相关部门配合作念好计策解读，加强线上线下协同联动，捏续优化中小企业融资环境。